蘇維埃起源于1905年俄國革命,當時是一種工人和士兵的直接民主形式,其代表可以隨時選舉并隨時更換,暗含著巴黎公社式的政權形式。
十月革命以后,蘇維埃成為俄國新型的政權的標志,城市和鄉村的最基本生產單位都有蘇維埃,蘇維埃在共產黨的領導下,不僅可以立法,還可以直接派生行政機構。
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