嬴政在地方上推行的是郡縣制。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后,采納李斯的建議,廢除分封制,改行郡縣制。地方行政機(jī)構(gòu)分郡、縣兩級(jí),主要官吏由中央任免。
郡設(shè)守、尉、監(jiān)三職,郡守掌治其郡,郡尉輔佐郡守并典兵事,郡監(jiān)掌監(jiān)察事宜??h設(shè)縣令或縣長(zhǎng)及縣丞、縣尉,縣令或縣長(zhǎng)主管政務(wù),縣尉掌握軍事,縣丞掌管司法??h以下設(shè)鄉(xiāng),其主要職能有:1、攤派徭役;2、征收田賦;3、查證本鄉(xiāng)被告案情;4、參與對(duì)國(guó)家倉(cāng)庫(kù)糧食的保管工作??たh制的實(shí)行,實(shí)現(xiàn)了中央政府對(duì)地方的直接有效控制,加強(qiáng)了中央集權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一。