中國的宏觀調控政策體系包括需求管理、供給管理、市場環境管理三大類。在三大政策管理中，市場環境管理是治理宏觀經濟問題的治本之策，主要目的在于消除各種形式的市場失靈，以及存在于轉軌經濟中的市場不完善、產權不清晰等問題，從而恢復市場機制的調節作用。如果能夠充分消除市場失靈，便無須需求管理和供給管理的政策，只有當市場失靈且在短期內無法被徹底消除時，需求管理和供給管理才有發揮作用的價值。(1)擴張性需求管理政策為主。第一，貨幣政策應充實流動性，并采取較大幅度的降息。建議先降息0.25個百分點，以達到降低企業開工成本和政府負債成本的目的，同時通過降準、定向降準、MLF等手段實施精準滴灌，并引導資金“脫虛向實”，讓資金回流到實體經濟，進一步降低民營企業、小微企業的貸款成本，緩解民營企業、小微企業融資難、融資貴問題，增強企業的貸款意愿，繼而再根據經濟形勢決定后續政策。在直接融資方面，建議進一步放松對直接融資的限制和對非法集資的認定，放松對企業在海外發行債券的限制。第二，財政政策應加大擴張力度，建議將財政赤字率由2019年的2.8%上調至3%或更高，用于基本建設、教育、研究開發、文化等領域。改革個人所得稅，增強企業和個人的獲得感，提高個人的消費能力，同時、財政支出應向民生項目傾斜，增強人民群眾的幸福感。(2)擴張性供給管理政策次之。第一，降低企業生產經營成本。首先是減稅，包括增值稅、所得稅、消費稅等，其次是將社保費率減少1或2個百分點，降低企業負擔。再次，住房公積金可從強制繳納改為企業跟勞動者協商后自愿繳納或不繳納。另外，適當對受疫情影響嚴重的企業實施扶持，避免企業生產經營產生困難。第二，加快國有企業市場化改革。國有企業市場化改革的首要任務是明確國有企業的權責利三要素，使國有企業成為真正意義上的市場主體，同時打破財政兜底、剛性債務償付制度，提高國有企業在市場經濟中的獨立自主性。第三，深化產業結構升級，提高科技在產業中的作用，擴大高質量供給。