不是。《商業銀行法》規定，對個人儲蓄存款和單位存款實行凍結，必須要有法律依據。現行法律僅明確以下7個部門有權凍結個人和單位在銀行的存款：人民法院、公安機關、國家安全機關、軍隊、海關、稅務機關。除上述法律、行政法規授權的部門外，其他任何部門一律無權查詢，凍結、扣劃個人和單位在金融機構的存款。金融機構也不能因為借貸合同糾紛，直接凍結、扣劃客戶帳戶內的存款。另外，有權凍結、扣劃銀行存款機關因審理、查處經濟違法（犯罪）案件需要執行銀行和非銀行金融機構在人民銀行的存款時，應通知被執行的金融機構自動配合履行，而不能對商業銀行在人民銀行的存款采取”強制措施。拓展資料:1.凍結銀行卡的程序由相關人員進行申請，法院經過審查核實過后才會下發凍結令給銀行，要求銀行凍結相關賬戶里的資金。法院凍結銀行賬戶需要2名執行人員，需要這2名執行人員的身份證、執法證，法院的判決通知書，他們出具的凍結賬戶的通知書。涉及財產糾紛案件中，為防止當事人一方轉移財產，另一方當事人提起財產保全，經法院審核后符合的，可以凍結銀行賬戶。如離婚案。或非財產糾紛案件中，賬戶內的財產一起存在和數額可以作為證據的情況下，一方當事人申請證據保全，經法院審核后符合的，可以凍結銀行賬戶。如巨額財產來源不明的案件。個人輸錯密碼超過銀行的規定次數引起的解凍：銀行為了保護用戶用卡的習慣，規定了密碼輸入的次數，有的銀行是3次，有的是10次，如果是這種原因造成的解凍，那么很簡單，帶上你的身份證和銀行卡去最近的營業廳。在取號機上選票時選擇個人業務，等候語音叫你。等輪到你的時候，向工作人員說明情況，工作人員，自然會幫你搞定的。銀行系統出現故障：這種情況發生的概率很低，但是也有。出現這種情況的時候，依舊和上面一樣，帶上身份證和銀行卡去營業廳。當你如實告知工作人員你的情況后，工作人員會幫你查詢，如果確定是銀行的原因，一般他們是會向你道歉的。并給予一定的賠償。銀行卡被公安凍結：這種情況是存在的，一般這種情況下個人銀行卡被凍結，有可能是法律辦案辦案需要，部分特殊情況需要凍結銀行卡等。一般銀行卡要是因為這些原因被凍結的話，銀行卡何時解凍就要具體問題具體分析了。2.銀行卡是公民必備的存款憑證之一，不少人每天都用銀行卡交易，購買商品。如果銀行卡被凍結，可能是因為多次輸入錯誤密碼或者銀行卡存在異常交易被銀行凍結。另外，如果銀行卡被不法分子盜用，用于違法行為，公檢法等司法機關可以對涉案銀行卡凍結。