商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款根據(jù)我國《商業(yè)銀行法》第40條的規(guī)定，商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款。此外，向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。需要明確的是，這里的關(guān)系人是指：商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬；前項(xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。第七十四條規(guī)定：商業(yè)銀行由下列情形之一，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，有違法所得的，沒收違法所得，違法所得五十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不整改的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件的。綜上所述，隨著《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的修改完善以及關(guān)系人概念的廢除，針對(duì)違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款的行政處罰數(shù)量將出現(xiàn)斷崖式下降，但這并不意味著金融監(jiān)管部門放棄了對(duì)違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款行為的監(jiān)管。因此，建議金融監(jiān)管部門積極采取以下應(yīng)對(duì)措施：一是及時(shí)根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》等法律法規(guī)和審慎監(jiān)管規(guī)則的修改情況更新行政處罰事由。商業(yè)銀行違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款行政處罰案由應(yīng)替換為關(guān)聯(lián)交易管理或員工行為管理方面的違規(guī)案由。二是繼續(xù)嚴(yán)格打擊違背交易公平原則向關(guān)聯(lián)方發(fā)放信用貸款的行為。在提高現(xiàn)場檢查頻次的基礎(chǔ)上，建議改變行政處罰機(jī)制，強(qiáng)化雙罰制或只側(cè)重于處罰商業(yè)銀行相關(guān)責(zé)任人員。三是客觀判斷商業(yè)銀行特別是地方中小銀行關(guān)系人和關(guān)聯(lián)方的實(shí)際情況。將關(guān)系人納入關(guān)聯(lián)方管理，積極督促指導(dǎo)商業(yè)銀行利用關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)、準(zhǔn)確更新內(nèi)部人和股東及其近親屬以及他們直接、間接、共同控制或可施加重大影響的法人或其他組織的信息。