不是，哈爾濱銀行是哈爾濱市唯一一家具有法人地位的股份制商業(yè)銀行，是正規(guī)的銀行。哈爾濱銀行與四大行不同的是，哈爾濱是屬于當(dāng)?shù)毓煞葜粕虡I(yè)銀行，而四大行是屬于國家管理的商業(yè)銀行。拓展資料：一、哈爾濱銀行是地方國有的，哈爾濱銀行（HARBINBANK）是哈爾濱市唯一一家具有法人地位的股份制商業(yè)銀行。1997年2月成立，資產(chǎn)總額2704，09億元。哈爾濱銀行總部位于哈爾濱市。現(xiàn)有哈爾濱、天津、成都、沈陽、大連、重慶、佳木斯等15家分行，在北京、深圳、吉林、甘肅、重慶及黑龍江等地設(shè)立了24家村鎮(zhèn)銀行，兩百余家營業(yè)機構(gòu)。1997年2月，哈爾濱城市合作銀行成立。1998年，由哈爾濱城市合作銀行改名為哈爾濱市商業(yè)銀行。2007年11月5日，經(jīng)中國銀監(jiān)會批準，更名為哈爾濱銀行。哈爾濱銀行是全國第一家收購行政區(qū)域內(nèi)城市信用社，設(shè)立縣域分支機構(gòu)的城市商業(yè)銀行。二、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第十一條　設(shè)立商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準。未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準，任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。 第十二條　設(shè)立商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合本法和《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程； （二）有符合本法規(guī)定的注冊資本最低限額； （三）有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員； （四）有健全的組織機構(gòu)和管理制度； （五）有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。 設(shè)立商業(yè)銀行，還應(yīng)當(dāng)符合其他審慎性條件。