要對(duì)自身和進(jìn)入其管轄區(qū)域的各類人員(包括施工人員、參觀人員、服務(wù)人員等)實(shí)施管理。屬地管理就是要讓員工產(chǎn)生“當(dāng)家作主”的歸屬感，賦予員工對(duì)其屬地享有管理權(quán)，即屬地主管要對(duì)自身和進(jìn)入其管轄區(qū)域的各類人員(包括施工人員、參觀人員、服務(wù)人員等)實(shí)施管理。屬地管理強(qiáng)調(diào)各級(jí)行政部門各負(fù)其責(zé)，對(duì)于行政系統(tǒng)來說，這無疑是重要的，每一級(jí)政府．每一個(gè)行政部門都應(yīng)當(dāng)是負(fù)責(zé)任的。但是屬地管理可能同時(shí)引起畫地為牢的政策措施。例如流行性疾病是人口流動(dòng)引起的，可以對(duì)人口實(shí)行屬地管理”，遏止人口流動(dòng)．控制疾病蔓延，但是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來看．遏止人口流動(dòng)不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源合理配置很可能因噎廢食，所以只能是臨時(shí)性的措施。屬地即工作管轄范圍，可以是工作區(qū)域、管理的實(shí)物資產(chǎn)和具體工作任務(wù)(項(xiàng)目)，也可以是權(quán)限和責(zé)任范圍。屬地特性有明確的范圍界限，有具體的管理對(duì)象(人、事、物等)，有清晰的標(biāo)準(zhǔn)和要求。屬地管理即對(duì)屬地內(nèi)的管理對(duì)象按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制，屬地主管即是屬地的直接管理者。