鬧訪、纏訪是指在因各類矛盾糾紛引發的涉訴信訪過程中，由于一種原因導致涉訴信訪人采取哄鬧、圍堵、沖擊各級人民法院或采用暴力、威脅等非理性手段，妨礙人民法院正常工作秩序，對社會造成一定負面影響的行為。纏訪鬧訪的主要表現形式有：1、譏諷威脅信訪調查人員。2、迷惑教唆他人纏訪鬧訪。3、蠻不講理纏訪鬧訪。4、企圖借訪謀求不當利益。法律依據：《刑法》第二百九十條：聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
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