清產(chǎn)核資的目的是摸清家底，明確權(quán)屬，管好用好集體資產(chǎn)，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。

一、是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ)。

逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，首先必須明確農(nóng)村集體有哪些資產(chǎn)。

二、是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的客觀要求。

農(nóng)村集體資產(chǎn)是億萬農(nóng)民長期辛勤勞動、不斷積累的寶貴財(cái)富，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。

三、是加強(qiáng)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的有力舉措。

當(dāng)前，一些地方仍存在集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、核算不準(zhǔn)確、分配不公開等突出問題，導(dǎo)致集體資產(chǎn)被挪用、侵占、貪污的現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)民群眾對此反映強(qiáng)烈，迫切需要盡快加以解決。

清產(chǎn)核資的主要內(nèi)容：主要包括三個方面：

（1）清查核實(shí)集體“三資”。以會計(jì)核算資料為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)、后賬外逐項(xiàng)進(jìn)行清查核實(shí)，全面清查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的資金、資產(chǎn)和資源，摸清集體“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況，進(jìn)行賬實(shí)、賬證、賬賬核對，確定盤盈盤虧情況。資產(chǎn)清查核實(shí)內(nèi)容見附表。

（2）界定權(quán)屬。依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，按照《山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，遵循“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，對集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。

（3）解決突出問題。一是資產(chǎn)資源在承包、租賃或出讓經(jīng)營過程中存在的暗箱操作、以權(quán)謀私問題。二是公款私存、白條入賬、侵占挪用集體資金問題。三是村級財(cái)務(wù)管理不民主、不公開、超范圍開支問題；四是村級組織私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”等問題。對清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要集中時間、集中力量加以解決。

參考資料來源：百度百科—《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》