農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義：

黨在農(nóng)村的基本經(jīng)營制度是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

這樣一個(gè)基本經(jīng)營制度在確立以后，大大激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力，家庭經(jīng)營形式得到了極大的發(fā)展，雙層經(jīng)營體制中“分”的功能得到了充分發(fā)揮。實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，能夠有效防止集體資產(chǎn)流失。長期以來，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主體缺位，集體資產(chǎn)、資源和資金監(jiān)管制度不完善，農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員財(cái)產(chǎn)權(quán)益得不到有效保障。

通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，摸清集體資產(chǎn)家底，建立健全集體資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，堵上集體資產(chǎn)流失漏洞。

（二）實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，能夠有效落實(shí)農(nóng)民集體收益分配權(quán)。隨著“四化同步”推進(jìn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收益越來越高，農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的期盼愈加強(qiáng)烈。

（三）實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，能夠有效加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，重要任務(wù)就是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)完整的權(quán)能，建立產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，讓集體資產(chǎn)能交易、能投資、能增值，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。

（四）實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，能夠有效健全鄉(xiāng)村治理體系。實(shí)施集體產(chǎn)權(quán)制度改革，重要任務(wù)是健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，賦予集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人主體地位，使農(nóng)村集體發(fā)展有組織、有載體，健全鄉(xiāng)村治理體系。

擴(kuò)展資料：

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問題日益突出，侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ)，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度勢(shì)在必行。

改革背景：

農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確等問題日益突出。

黨的十八屆三中全會(huì)提出了保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)的改革任務(wù)，這是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革，需要試點(diǎn)先行。

中國農(nóng)村集體資產(chǎn)總量不斷增加，已成為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問題日益突出，侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ)，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度勢(shì)在必行。

農(nóng)村情況千差萬別，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，要搞好制度設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地布局試點(diǎn)。

社會(huì)影響：

進(jìn)行積極發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，是黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出的明確任務(wù)，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重大制度創(chuàng)新，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民的合法利益，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，具有深遠(yuǎn)的影響。

這項(xiàng)改革十分復(fù)雜，涉及億萬農(nóng)民的切身利益，涉及諸多法律政策的修改完善。加之，中國農(nóng)村情況千差萬別，需要進(jìn)行試點(diǎn)，通過試點(diǎn)探索路子和辦法。

發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。搞好這項(xiàng)改革，一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，探索集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

參考資料來源：百度百科-農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革