聯(lián)合發(fā)文必須把函頭按單位數(shù)量分成多行，不是聯(lián)合發(fā)文函頭能不能分成兩行，需要視情況以下決定：

1、一般情況下

根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的有關(guān)規(guī)定，一般情況下，除制作聯(lián)合文件外，文件頭（函頭）不能排成兩行

假設(shè)文件頭有20字，如“××省××市×××××××××××指揮部”共20字，你可以省卻“××省”3字，如果無法省卻，可以將此20字的字號設(shè)為“初號”，字符間距縮放設(shè)置為“50%”，間距保持為“標準”就行。

2、特殊情況下

如果經(jīng)過縮寫省略都無法放到一行，就屬于特殊情況。這種情況下函頭也可以寫成兩行，但需要要注意以下兩點：

A、屬于關(guān)聯(lián)詞組不能分成兩行；

B、“文件“二字不能像多單位聯(lián)合發(fā)文一樣，放在兩行最后居中位置，需要放在第二行函頭末尾和其排成一行即可（如圖）。

擴展資料：

公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

份號是公文印制份數(shù)的順序號，涉密公文應當標注份號。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。?

參考資料：百度百科-國家行政機關(guān)公文格式

百度百科-黨政機關(guān)公文格式