農村居民最低生活保障(簡稱“農村低保”)。城市居民最低生活保障(簡稱“城市低保”)凡是中國公民，只要其家庭人均收入低于當地城鄉居民最低生活保障標準，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。直白的解釋則是：“低保”等于農村居民最低生活保障(簡稱“農村低保”)。城市居民最低生活保障(簡稱“城市低保”)表面看，“全民低保”事關13億公民的基本生活保障，所涉資金龐大，管理難度很高，大有超越國情國力之嫌。然深究進去，不難發現，就當前而言，實現“全民低保”，重點是全面建立農村低保制度，難點是建立穩定的資金籌措渠道，著力點是加大中央政府的支持力度。農村低保申請申辦材料規定如下：(一)申請書;(二)居民戶口簿、居民身份證;(三)家庭收入情況的有關憑據(出售農副產品所得票據等);(四)夫妻一方為外省市或外區縣戶口的，需提供結婚證和戶口證明，有子女的，同時提供子女戶口證明;(五)家庭中的殘疾人需提供殘疾證，重殘人需提供區縣殘聯組織出具的重殘證明;(六)夫妻離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書以及有關子女撫養和財產分割協議書等;(七)在外務工人員，需提供有關收入證明。