國家電網的正式編制僅僅指全民編制。

正式編制就是正式工，其檔案在人事局保管，并且沒有什么重大錯誤，單位沒有權利將其開除。也可說是在編，就是你已經納入了該單位的人事編制，就相當于正式員工。是極其穩定的一種，享受單位較多福利，工資由當地人事勞動局核算。單位是無法決定其的工資的。

編制通常是指組織機構的設置及其人員數量的定額和職務的分配，由財政撥款的編制數額由各級機構編制管理部門確定，各級組織人事部門根據編制調配人員，財政部門據此撥款。 ?

平常所說的編制，其實就是單位的人員限額，人少編多就叫空編，這時單位就可以通過人事部門，經過一系列的嚴格程序招錄新人，這時招錄的人也有編制，工資待遇由國家統一規定。

在編人員指取得機構編制管理部門的人員編制手續人員，非在編人員就是無機構編制管理部門的人員編制手續的人員。通俗來說，有了編制你就是單位的正式工，享受國家規定的薪酬福利；而沒有編制的，待遇由單位自定，相比在編人員會差很多，而且也不穩定。