身份證黑戶是不能辦理營業(yè)執(zhí)照的，辦理營業(yè)執(zhí)照是需要正規(guī)的身份證辦理的。 一、申請個體工商戶開業(yè)登記應(yīng)提交的文件、證件： （1）申請人簽署的個體開業(yè)登記申請書（填寫個體戶申請開業(yè)登記表）； （2）從業(yè)人員證明（本市人員經(jīng)營的須提交戶籍證明，含戶口簿和身份證，以及離退休等各類無業(yè)人員的有關(guān)證明；外省市人員經(jīng)營的須提交本人身份證、在本地暫住證、育齡婦女還須提交計劃生育證明；相片一張。 （3）經(jīng)營場地證明； （4）家庭經(jīng)營的家庭人員的關(guān)系證明； （5）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； （6） 法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應(yīng)提交的有關(guān)專項證明。 二、如經(jīng)營農(nóng)藥、食品、危險化學(xué)品、餐飲、特種養(yǎng)殖、卷煙等前置項目，就要先注冊名 稱后辦理這些前置許可證，再憑前置許可證復(fù)印件（需要查驗(yàn)原件）才能辦理營業(yè)執(zhí)照； 規(guī)模較大的經(jīng)營場所，如商場、酒店還應(yīng)提交消防意見書；縣（區(qū)）外人員還應(yīng)提交流動 人口計生證。 注：由于各地的情況不一樣，具體規(guī)定以當(dāng)?shù)氐囊?guī)定為準(zhǔn)。