車牌并不都是從00001開始，大多數地區都是從00000開始。

原則上，五位序號會從00000（某些地區從00001開始，以下不特別說明）開始按數字順序發牌直到99999，超過這個數字就采用英文字母為字首，從A0000開始排到A9999，再接著B0000到B9999，以此類推到Z9999。

如果這260萬個號碼再滿的話，接下來有兩種方式接著編號，其一是把英文字母放在第二位，從0A000排列到0A999，再接著1A000到1A999，一次類推到9Z999。

第二種是前兩位都使用英文字母，從AA000到AA999，再到AB000-AB999，以此類推到AZ999后開始BA000-BA999、BB000-BB999，一路延伸到ZZ999。

如果這樣數字還滿了的話，接著就采用英文字母放在第三位的了，如杭州市，從00A00排列到99Z99。再往下？英文放第四位、第五位，或者按照一、三位字母，一、四位字母等繼續排列（廣州最新已經排到二、三位字母）。

擴展資料

車牌的分類

1、民用車牌

一般的民用車牌為省區的簡稱加上地市的代碼再加上五位數字（新能源汽車為六位），數字中也可以含字母。

例如車牌是廣東省廣州市的車子，粵代表廣東省，A代表廣州市，粵A就是廣州市的車牌代碼。

2、武警車牌

13式武警車牌格式是：第一部分WJ代表武警；第二部分兩位數為省市區簡稱；第三部分五位號碼，首位代表武警序列；第四部分首位標注省直轄市自治區簡稱,再為四位數字，后綴警種。

如: WJ粵-8888X(廣州消防局車牌) X為消防部隊，B為邊防部隊，T為交通部隊，S為森林部隊，G為黃金部隊，J為警衛部隊，D為水電部隊。

3、軍車車牌

97式軍車牌? ，格式是甲A-12345。第一部分為中文天干地支，代表解放軍軍種序列，第二部分為英文字母，代表下屬分類，第三部分五位數字就是軍事秘密了，不過省軍區第一位是序號，如廣州軍區下轄湖北、湖南、廣東、廣西、海南各省軍區分別是戍G1、2、3、4、5字頭。

參考資料來源：百度百科-車牌號

參考資料來源：百度百科-牌照