一、概念：

全面預算是通過企業內外部環境的分析，在預測與決策基礎上，調配相應的資源，對企業未來一定時期的經營和財務等做出一系列具體計劃。主要是預算計劃的數字化、表格化、明細化的表達，體現了預算的全員、全過程、全部門的特征。

二、作用：

1、資源配置。預算管理能將企業資源加以整合與優化，通過內部化來節約交易成本，達到資源利用效率最大化。

2、管理協調。對于企業尤其是大企業，管理跨度加大，需要通過一個機制來強化管理的協調。預算管理通過制度運行來代替管理，是一種制度管理而不是人的管理。

3、全員參與。預算管理決不只是財務部門的事情，而是企業綜合的全面的管理。預算管理過程涉及企業的各個部門及所有員工，那種將預算管理視為部門管理的想法是錯誤的。

4、戰略支持。預算管理通過規劃未來的發展指導當前的實踐，因而具有戰略性。戰略支持功能最充分地在動態預算上體現，通過滾動預算和彈性預算形式，將未來置于現實之中。

5、自我控制。預算管理是一種控制機制，預算作為一根“標桿”，使所有預算執行主體都知道自己的目標是什么、應如何去完成預算，預算完成與否如何與自身利益掛鉤等，從而起到一種自我約束和自我激勵的作用。

擴展資料：

全面預算管理可以使企業實現：

（一）把復雜的事情簡單化： 把簡單的事情標準化；

（二）把標準的事情表格化； 把表格的事情流程化；

（三）把流程的事情軟件化； 把軟件的事情圖形化；

（四）指標數量化、控制精細化、考核數據化、分配公開化

詳細分為：

預算編制；預算執行控制；預算分析、考評

參考資料：百度百科：全面預算