這兩個文件目的是不一樣的，所有簽字單位肯定也是不一樣的。

施工組織設計是施工單位為整個工程進度而制定的一個整體的施工進度方案，它可以直接拿到監理方簽字，然后由監理單位留存一份，分發給甲方、總包和本施工單位個一份，共計四份。

而安全專項方案是施工單位對施工現場安全措施的準備、出現安全問題的處理方式、以及甲乙雙方在出現安全問題時候的責任劃分，這是施工單位向甲方做出的保證，所以需要甲方簽字。

而施工組織設計只需要監理單位簽字后分發給各單位，目的在于讓各單位知道施工單位的計劃，從而在施工過程中能夠配合施工單位施工。

施工組織設計按設計階段和編制對象不同，分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案三類。

(1)施工組織總設計

施工組織總設計是以若干單位工程組成的群體工程或特大型項目為主要對象編制的施工組織設計。施工組織總設計一般在建設項目的初步設計或擴大初步設計批準之后，總承包單位在總工程師領導下進行。建設單位、設計單位和分包單位協助總承包單位工作。

施工組織總設計是對整個項目的施工過程起統籌規劃、重點控制的作用。其任務是確定建設項目的開展程序，主要建筑物的施工方案，建設項目的施工總進度計劃和資源需用量計劃及施工現場總體規劃等。

(2)單位工程施工組織設計

單位工程施工組織設計是以單位（子單位）工程為主要對象編制的施T組織設計，對單位（子單位）工程的施T過程起指導和約束作用。單位一工程施工組織設計是施工圖紙設計完成之后、工程開工之前，在施工項目負責人領導下進行編制的。

(3)施工方案

施工方案是以分部（分項）工程或專項工程為主要對象編制的施工技術與組織方案，用以具體指導其施工過程。施工方案由項目技術負責人負責編制。

對重點、難點分部（分項）工程和危險性較大工程的分部(分項)工程，施工前應編制專項施工方案：對于超過一定規模的危險性較大的分部（分項）工程，應當組織專家對專項方案進行論證。

施工組織設計編制原則：

①重視工程的組織對施工的作用。

②提高施工的工業化程度。

③重視管理創新和技術創新。

④重視工程施工的目標控制。

⑤積極采用國內外先進的施工技術。

⑥充分利用時間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續性和均衡性。

⑦合理部署施工現場，實現文明施工。

參考資料：百度百科-施工組織設計