集體土地建設(shè)用地使用權(quán)(證)與宅基地使用證的區(qū)別是范圍和權(quán)力不同,詳細如下:
集體土地建設(shè)用地使用權(quán)一般是指農(nóng)民集體和個人進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法使用集體所有土地的權(quán)利。法律對集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的主體有較為嚴格的限制,一般只能由本集體及其所屬成員擁有使用權(quán)。全民所有制單位、城市集體所有制單位和其他經(jīng)濟組織進行建設(shè),需要使用集體土地,必須經(jīng)過征用,使之轉(zhuǎn)為國有土地后才能取得使用權(quán),即國有土地使用權(quán)。一般不允許全民所有制單位或城市集體所有制單位以及其他經(jīng)濟組織擁有集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
我國在農(nóng)村合作化后,農(nóng)村村民在集體土地上因建房需要,向集體組織申請建房用地,經(jīng)集體報送縣(市)人民政府批準后,向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記并由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。宅基地證是當前農(nóng)村村民合法擁有房屋和用地的權(quán)利憑證,可以在集體內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓,但不得向非集體組織成員轉(zhuǎn)讓。宅基地證,通稱宅基證。