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如何做好行政單位國有資產(chǎn)管理工作?

導(dǎo)讀  國有資產(chǎn)管理工作僅靠資產(chǎn)管理科室或部門管理還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,來控制和約束公共財(cái)政資金的隨意占有和使用。要確立資產(chǎn)管理出效益的新理念,構(gòu)建完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)新體系:行政事業(yè)單位占有的國有資產(chǎn)是我們開展各項(xiàng)工作的有效載體和物質(zhì)基礎(chǔ),但是行政事業(yè)單位到目前為止還沒有一套完整的績效評(píng)價(jià)考核體系,科學(xué)、合理、有效地利用好資產(chǎn),確保資產(chǎn)保值增值,也是我們各項(xiàng)管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。因而需要我們建立一套科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)體系,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,保障資產(chǎn)安全完整;推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的效益和作用。要確立管好、用

  國有資產(chǎn)管理工作僅靠資產(chǎn)管理科室或部門管理還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,來控制和約束公共財(cái)政資金的隨意占有和使用。   要確立資產(chǎn)管理出效益的新理念,構(gòu)建完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)新體系:行政事業(yè)單位占有的國有資產(chǎn)是我們開展各項(xiàng)工作的有效載體和物質(zhì)基礎(chǔ),但是行政事業(yè)單位到目前為止還沒有一套完整的績效評(píng)價(jià)考核體系,科學(xué)、合理、有效地利用好資產(chǎn),確保資產(chǎn)保值增值,也是我們各項(xiàng)管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。因而需要我們建立一套科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)體系,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,保障資產(chǎn)安全完整;推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的效益和作用。   要確立管好、用好國有資產(chǎn),創(chuàng)建一批資產(chǎn)資源節(jié)約、工作績效最佳的機(jī)關(guān)、部門和單位:目前全社會(huì)都在提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì),行政事業(yè)單位更應(yīng)充當(dāng)表率。當(dāng)然這也有賴于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及資產(chǎn)管理部門和干部群眾的有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)重視是工作順利完成的前提條件。組成固定資產(chǎn)核查小組,明確責(zé)任,落實(shí)措施,強(qiáng)調(diào)要求全體職工要全力配合完成好該項(xiàng)工作任務(wù)。制定較為完善的固定資產(chǎn)管理辦法,是指導(dǎo)完成該項(xiàng)工作的保證,也使得今后資產(chǎn)管理有法可依,有章可循。根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,明確資產(chǎn)管理部門的職責(zé)分工,以利于工作的順利開展。   要加強(qiáng)管理的信息化建設(shè),確保國有資產(chǎn)的高效運(yùn)營和保值增值,資產(chǎn)信息化管理實(shí)施應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作:以資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫;建立數(shù)據(jù)查詢和綜合分析子系統(tǒng),方便快捷地查詢和分析資產(chǎn)占有、使用及增減變動(dòng)情況,為預(yù)算管理、績效評(píng)價(jià)和資產(chǎn)優(yōu)化配置提供決策支持;確立資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)工作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化;建立資產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng),及時(shí)自動(dòng)提供預(yù)警信息;實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門、主管部門、各行政事業(yè)單位通過國庫支付網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)完成資產(chǎn)申報(bào)、審批、查詢等業(yè)務(wù),資產(chǎn)管理部門可以及時(shí)掌握各單位資產(chǎn)存量和增量的變化。   利用信息化手段管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是對(duì)國有資產(chǎn)管理方式和方法的重大創(chuàng)新,是國有資產(chǎn)管理的新突破。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)只有實(shí)現(xiàn)了信息化,才能將僵硬的管理變活,才能實(shí)施科學(xué)有效的控制和監(jiān)督,切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失,降低國有資產(chǎn)使用成本,提高國有資產(chǎn)使用效率和水平,使國有資產(chǎn)朝著資產(chǎn)配置科學(xué)、外置優(yōu)化、運(yùn)營高效的方向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)高效運(yùn)營。   要建立國有資產(chǎn)管理與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合的管理機(jī)制,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的效益和作用:建立固定資產(chǎn)問責(zé)制,變被動(dòng)為主動(dòng),并與各部門簽訂責(zé)任書,做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一方面,計(jì)財(cái)部門嚴(yán)格履行國有資產(chǎn)管理制度和日常管理職責(zé)。既要做到固定資產(chǎn)明細(xì)賬定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì),定期或不定期地組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符;又要做到從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用出庫到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。另一方面,強(qiáng)化固定資產(chǎn)使用部門或使用人(責(zé)任人)責(zé)任意識(shí)。將每一件固定資產(chǎn)確認(rèn)到具體使用人(責(zé)任人),并明確院領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用者的職責(zé)范圍,做到管人、管事、管物有機(jī)結(jié)合。這樣,國有資產(chǎn)管理工作既有集中統(tǒng)一管理又層層分解落實(shí)責(zé)任到人,形成了有效的國有資產(chǎn)管理機(jī)制。

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