1. 現(xiàn)行法規(guī)對于無證經(jīng)營活動的處罰存在差異，這在一定程度上顯得不合理。《產品質量法》中，對于無證生產的罰款額度是基于貨值金額，而《條例》中，流通環(huán)節(jié)如銷售和經(jīng)營活動中使用無證產品的罰款則基于不同的模式，通常是5萬元至20萬元。這種差異可能與違法行為的嚴重性不成比例，因為無證生產通常涉及主觀故意，而銷售或使用無證產品可能存在無意之失。2. 法規(guī)在處理銷售或經(jīng)營活動中使用無證產品的處罰規(guī)定上存在不完善，這可能會影響法規(guī)的威懾力和執(zhí)行力。例如，《條例》第四十八條規(guī)定了銷售或使用無證產品的處罰，但罰款額度可能過大，脫離實際，難以在基層執(zhí)行。此外，對于涉案產品的處理，法規(guī)中未作明確規(guī)定，這在實踐中造成困惑。3. 法規(guī)中對查封、扣押期限的不明確也是一個問題。《條例》第三十七條規(guī)定了質監(jiān)部門有權查封、扣押涉案物品，但包括實施辦法在內的相關法規(guī)并未明確查封、扣押的期限。這種不明確可能導致執(zhí)法過程中的法律風險和操作困難。