海關是一個獨立的單位，屬于海關總署。

一、簡介

海關是依據本國（或地區）的法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關。是對出入國境的一切商品和物品進行監督、檢查并照章征收關稅的國家機關。

二、職能

對進出口貨物、旅客行李和郵遞物品、進出境運輸工具，實施監督管理，有的稱作通關管理，有的稱作保障貨物、物品合法進出境。

征收關稅和其他稅費。許多國家海關除征收關稅外，還在進出口環節代征國內稅費，例如增值稅、消費稅和石油稅等。有些國家海關，還征收反傾銷稅、反補貼稅和進口商品罰金等。

查緝走私。各國海關部對逃避監管、商業瞞騙偷逃關稅行為進行查緝，尤其對走私禁止和限制進出境的貨物、物品，特別是毒品，每一個國家海關都加大查緝力度。其他部分或個別國家海關具有的特殊職能：如編制對外商品貿易統計、保稅管理、沿海巡邏警戒、管理航行一級保護版權和專利權等。21世紀初，有些國家除對傳統的有形貿易（實物）監管外，還對無形貿易（服務貿易）進行監管。許多國家政府指令該國海關履行國際出口管制制度，即對高科技產品、導彈技術產品、核相關雙重用途產品、生化武器、常規武器、環境污染物質和有毒廢料、瀕危物種、文物等進行管理制。

根據《中華人民共和國海關法》規定，中國海關職能有4項：監管、征稅、查私和編制海關統計。

三、權力

檢查權：除法律另有規定的以外，在海關監管區檢查進出境運輸工具；在海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區，檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品的場所，檢查走私嫌疑人的身體，檢查與進出口活動有關的生產經營情況和貨物。

查閱、復制權：查閱、復制進出境人員的證件，查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電、錄音錄像制品和其他的有關資料。

查問權：查問違反《海關法》或相關法律法規的嫌疑人。

查驗權：查驗進出境貨物、個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品。

查詢權：查詢被稽查人在商業銀行或者其他金融機構的存款帳戶。

稽查權：稽查企業進出境活動及進出口貨物有關的賬務、記賬憑證、單證資料等。

扣留權：扣留違反《海關法》的進出境運輸工具、貨物和物品及與之有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電、錄音錄像制品和其它資料。扣留走私罪嫌疑人，時間一般不超過24小時，特殊情況可延長至48小時。

連續追緝權：對違抗海關監管逃逸的進出境運輸工具或個人連續追至海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區以外，將其帶回處理。

行政處罰權：對尚未構成走私罪的違法當事人處以行政處罰。包括對走私貨物、物品及違法所得處以沒收，對有走私行為和違反海關監管規定行為的當事人處以罰款，對有違法的報關企業和報關員處以暫停或取消報關資格。

佩帶和使用武器權：海關為履行職責，可以依法佩帶武器，海關工作人員在履行職責時可使用武器。

強制執行權：是在有關當事人不依法履行義務的前提下，為實現海關的有效行政管理，按照法定程序，采取法定的強制手段，迫使當事人履行法定義務。海關的強制執行權包括強制扣稅、強制履行海關處罰決定等。