各地改變?nèi)莘e率補(bǔ)交出讓金主要采取以下幾種方法。
即:評(píng)估法、基準(zhǔn)地價(jià)修正法、平均樓面地價(jià)法和綜合法。
所謂評(píng)估法,就是由國(guó)土資源管理部門對(duì)要求改變?nèi)莘e率的地塊委托土地評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)不同容積率條件下應(yīng)補(bǔ)交的土地差價(jià)進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)上確定補(bǔ)交土地出讓金的數(shù)量。
所謂基準(zhǔn)地價(jià)修正法,就是國(guó)土資源部門根據(jù)政府已批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價(jià)容積率修正系數(shù)來(lái)確定不同容積率補(bǔ)交土地出讓金數(shù)量。
所謂平均樓面地價(jià)法,是國(guó)土資源部門根據(jù)土地成交價(jià)和成交時(shí)對(duì)應(yīng)的容積率,計(jì)算出平均樓面地價(jià),以此為基礎(chǔ),來(lái)確定新的容積率所對(duì)應(yīng)地價(jià),二者之差為補(bǔ)交土地出讓金數(shù)量。所謂綜合法,是在基準(zhǔn)價(jià)修正法和平均樓面地價(jià)法等的基礎(chǔ)上,考慮時(shí)間因素,土地用途等因素由國(guó)土部門綜合確定改變?nèi)莘e率補(bǔ)交土地出讓金數(shù)量。
上述方法都有一定依據(jù)和可操作性,由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范,上述方法測(cè)算出的土地出讓金應(yīng)該都不違反規(guī)定。
但綜合分析,評(píng)估法應(yīng)作為首選方法,即改變?nèi)莘e率補(bǔ)交土地出讓金應(yīng)以科學(xué)評(píng)估為依據(jù)。