合法，法律允許土地承包人轉租（流轉）他人。《土地承包法》第三十四條土地承包經營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式。

但需要注意，在農村土地轉租是在雙方自愿平等的基礎上達成的協議，要確保土地租賃合同沒有問題。

《土地承包法》第四條 國家依法保護農村土地承包關系的長期穩定，規定農村土地承包后，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。

即農耕地用作他用必須要申請變更土地用途，而租用的土地更是不可變更土地用途的，農耕地就是用來種植農作物的，租用給種植大戶或是規模化種植的廠子可以，如果承租人用來建廠房或是用來做種植農作物以外的事，那么就是違法的行為，作為出租人的農民來說有監管的責任，也一樣會跟著受牽連，所以如果承租人租用土地用作他用的話，給多少錢都不能租。

擴展資料：

轉租解除的情形：

1、因不可抗力致使不能實現合同目的;

2、在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;

3、當事人一方遲延履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行;

4、當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的;

5、法律規定的其他情形。《合同法》第二百二十四條規定：“承租人未經出租人同意轉租的，出租人可以解除合同。“

參考資料來源：百度百科--土地承包法