不違規，現在推行PPP就是一種社會資本參與的方式，只要項目能給社會資本充足的的回報：如特許經營權等，就可以參與。EPC+融資模式現在就是國家明文禁止的BT模式，財政部發布財預〔2012〕463號文和與財預〔2017〕50號文徹底禁止BT模式。

另外就融資+EPC模式而言，即使拿下了該項目，也將會面臨無法融資的風險，銀行一旦在審查環節認定為BT模式，是拒絕放款的。SO~為避免違規以及與政策沖突，要么將項目設計為真正的PPP項目，要么通過政府發債，采用傳統政府投資模式。

擴展資料：

針對工程項目的管理特點進行WBS工作分解結構，每個工程可以根據自己工程的實際WBS工作分解結構情況，運用“工程中標”、“項目評估”、“中期管理”等階段的程序在系統存儲的公共工程標準細目數據庫中指定屬于本工程所能用到的相關分布項目信息。將這些分布項目信息繼續分解為更細的細目、構造物并指定定額。

靈活的工程變更體系，當在工程施工過程中發現評估階段所進行的WBS工作分解不能滿足當前施工需求時，可使用“中期評估”階段程序進行工程細目的變更，新增的變更重新擬定合同并進行對下計價。對于新增的變更，如果還沒有進行對下分配合同，那么系統提供變更還原功能，以靈活處理變更中各項信息。

參考資料：百度百科-工程項目