生活水平的提高，城市化水平逐漸提高，國際地位的提升，綜合國力的穩步上升。孩子上得起學 2004年，我國15歲以上人口平均受教育年限為8.3年，超過世界平均水平1年。但教育從業人員中受過高等教育的僅為7.2%，教育投依然嚴重不足。2006年，普及和鞏固農村義務教育將成為教育工作的重中之重。財政性教育支增長將高于財政支出的增長，教師工資、生均公用經費等逐步增長，辦學條件差、運轉困難、教育亂收費等關系人民群眾切身利益的問題將逐步得到解決。到2010 年，全國基本普及九年義務教育的人口覆蓋率將接近100%。 看病心里舒暢 過去的5年，我國醫療衛生事業突破了靠政府單一發展的模式，是新中國成立以來發展最快的時期。但醫療體制、機制還存在著諸多障礙，公立醫療機構片面追求經濟利益的傾向嚴重，小病“大處方”、“濫檢查”，看病難、看病貴成為群眾反映強烈的問題。2006年新型農村合作醫療制度試點面將擴大到40%，群眾因病致貧、返貧現象將得到進一步遏制；國家將落實必要的經費，支持鄉衛生院和縣醫院的建設，為農民提供安全、廉價的基本醫療服務；發展社區衛生服務，將為城市低收入者提供基本醫療服務保障。 放心喝水吃肉 2005年，為加強污染治理和生態保護，推進重點流域區域污染防治工作，著力解決嚴重危害人民群眾健康安全的環境污染，特別是水污染、大氣污染等問題，國家關閉了15種浪費資源、污染環境的小企業，實行工業污染源限期達標排放。2006 年，讓百姓喝上潔凈的水，呼吸新鮮的空氣，已成為各級政府的重要目標之一。國家已經明確，到“十一五”末期，我國單位國內生產總值能源消耗要比“十五”末期降低20%左右，環境友好型社會建設越來越成為全社會共識。 支起“保護傘” 2005年前10個月，我國累計實現城鎮新增就業人員880萬人，“十五”期間實現城鎮新增就業4000萬人的目標已提前實現。但我國已進入勞動年齡人口增長高峰期，今后幾年里，每年勞動力供求缺口仍將達到1300萬～1400萬人。今后，企業不得集中將富余人員推向社會，國家也將建立以就業為導向的職業教育培訓機構指標體系。“十一五”期間，將新增4500萬個就業崗位。一些歧視性就業協議將被禁止。優化就業環境，成為政府工作的重要內容之一。 居者有其屋 2005年，在國務院統一部署下，多部門聯手出擊調控房地產市場，市場秩序得到好轉。但對普通百姓而言，商品房價格仍然“高高在上”。隨著中央穩定住房價格政策的陸續實施，房地產市場將朝著遏制投資、控制投資、引導合理消費、穩定房價的預期目標方向發展，投機性購房行為將得到遏制，中低收入群體的住房問題將會得到更多關注，房價將在更大范圍與百姓對接。 老有所養 統計顯示，全國離退休人員社會保險費19年增長119倍。但目前我國公共養老覆蓋面只占總人口的15%，一部分退休人員生活窘迫，農村老人基本不享受社會保障。隨著企業職工基本養老保險制度不斷完善，以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保工作為重點，基本養老保險覆蓋范圍將逐步擴大。國家逐步做實養老保險個人賬戶，越來越多的人將過上老有所養，病有所醫的生活。 共享發展的成果 我國人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，但目前占全國總人口20%的最貧困人口的收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口其收入或消費的份額高達50%。2006年，政府將從調整國民收入分配制度和國家財政支出結構入手，建立對農業的支持和保護體系，讓公共服務惠及農民；今后，新增財力將重點投向農村、農業和農民，而且增長幅度還會大大高于財政經常性收入的增長幅度；西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部地區崛起等戰略舉措，也將加快共同富裕的步伐。 農民工及時拿到工錢 在黨和政府的高度重視下，各地陸續掀起清欠農民工工資行動。截至2005年9月，全國累計清償2003年以前竣工項目拖欠工程款1410億元，占拖欠總額的75.82%。但漠視、侵害農民工利益的現象仍時有發生，務工環境仍待根本改觀。2006年，讓農民工按時、足額拿到工錢，成為各級政府義不容辭的責任。隨著國家有效加強對企業的監管，業主行為將會得到進一步規范，在建和新建項目拖欠工資的現象將得到遏制；農民進城務工的環境將更加寬松。 生活更有質量 統計顯示，目前我國城鄉居民平均出游率達到84.8%，文化產品也大大豐富。但和老百姓日益高漲的精神文化需求相比，文化服務網點還很不健全，一些景點高昂的票價依然讓百姓“望景卻步”。2006年，讓普通百姓看得起風景，享受更有質量的生活，給政府留下了更多思考和努力的空間。隨著文化體制改革的推進，百姓將享受到日益完善的文化服務；在農村，影院、文化館、圖書館等設施的普及，將把農民的傳統日常生活概念大大拓展。