可以的。

《大氣污染防治法》中的第三節(jié)是關(guān)于機(jī)動(dòng)車船污染防治的規(guī)定，從第五十條到第六十七條。其中有兩條是關(guān)于地方政府的受權(quán)。

具體為：第五十條第三款到第四款規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設(shè)置，保障人行道和非機(jī)動(dòng)車道的連續(xù)、暢通。

第六十一條規(guī)定，城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。

擴(kuò)展資料：

其他法律對(duì)此的規(guī)定：

《 立法法》第四章第一節(jié)?第六十三條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。

較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下。

可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其同本省、自治區(qū)的人民政府的規(guī)章相抵觸的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定。

本法所稱較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。第六十四條規(guī)定，地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：

（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng)；

（二）屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

第七十三條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。地方政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：

（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定的事項(xiàng)；

（二）屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)。由此可以看出鄭政通[2017]40號(hào)文地方性規(guī)章。那么鄭政通[2017]40號(hào)文是不是對(duì)大氣污染防治法和道路交通安全法作出的具體事項(xiàng)，我們還得繼續(xù)分析。

其次，看看《道路交通安全法》的具體規(guī)定。

《道路交通安全法》第四章的道路通行規(guī)定第一節(jié)一般規(guī)定中的第三十九條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。

遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。

第七章法律責(zé)任第九十條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。

本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。第三十九條的根據(jù)道路和交通流量的具體情況，這應(yīng)該是一個(gè)適時(shí)監(jiān)控和臨時(shí)性情況做的交出的交通管制。

然而，鄭政通[2017]40號(hào)文的規(guī)定絕非臨時(shí)性，也非公安機(jī)關(guān)根據(jù)道路和交通流量的具體情況做出的規(guī)定。再者，道路交通安全法第三十九條的規(guī)定，是授權(quán)公安機(jī)關(guān)的，并非授權(quán)鄭州市人民政府的。如果是臨時(shí)性的交通管制，鄭州市公安局即可實(shí)施。沒(méi)有必要通過(guò)鄭州市人民政府發(fā)文。

參考資料來(lái)源：百度百科--中華人民共和國(guó)大氣污染防治法