PPP（Public-Private Partnership），又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

Public-Private Partnership是指政府Public與私人Private之間，基于提供產品和服務出發點，達成特許權協議，形成“利益共享、風險共擔、全程合作”伙伴合作關系，PPP優勢在于使合作各方達到比單獨行動預期更為有利的結果：政府的財政支出更少，企業的投資風險更輕。

擴展資料

PPP模式內涵應至少包含以下三種核心要素之一。

（1）融資要素。學者Ghavamifar對PPP模式類型的調研結果顯示，由私人部門承擔融資責任是區分PPP模式和傳統方式的重要因素。實踐中，私人部門參與投融資能有效減輕政府財政負擔，加快基礎設施建設。

（2）項目產權要素。此處項目產權為權利束，不僅指所有權，而且包含經營權和收益權等權利。根據產權經濟學，特許私人部門擁有項目所有權或項目經營權和收益權，可以激勵私人部門進行管理和技術創新，從而提高PPP項目的建設運營效率。同時，特許私人部門運營基礎設施，有利于促進公共部門機構改革，消除冗員現象。

（3）風險分擔要素。共同分擔風險是PPP模式與傳統方式的重要區別所在，PPP模式中公私部門按照各自承擔風險能力的大小來分擔風險，不僅能夠有效地降低各自所承受的風險，還能加強對整個項目的風險控制。

參考資料來源：百度百科——PPP