按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定索賠。《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十五條：”招標人不履行與中標人訂立的合同的，應當返還中標人的履約保證金，并承擔相應的賠償責任；沒有提交履約保證金的，應當對中標人的損失承擔賠償責任“。

中標人的損失主要指購買招文件的各項費用、標書制作費用、投標過程中產生的各種費用及投標人的差旅費用、誤工費用等的損失。

中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓，這是規定中標人的履約義務，它是招標投標的落腳點，為此中標人要承擔相應的法律責任。

如果中標人可以任意毀約，背棄合同，招標投標便成為一種沒有實際結果的交易形式。同時，要禁止中標人轉讓中標項目的行為，誰中標只能由誰來完成中標項目，中標人是一個特定的市場主體，并不能由他人代替，更要防止在轉讓時產生的種種弊端，所以禁止轉讓中標項目。

參考資料來源：百度百科-中標