這是在一定的時間內對轄區全部土地或者特定區域的土地進行的全面登記。進行土地總登記一般在兩種情況下進行，一種是在國家社會制度或土地制度發生重大變革后，為實施土地政策而采取的重大舉措；另一種是根據當地的實際需要，例如因重大自然災害造成權屬不清，或因登記資料的現勢性不能滿足土地管理要求而需要重新進行土地登記。它是一種基礎性、全面性的土地權屬登記，是全面調查、整理地權狀況和編繪地籍圖、卡、簿、冊等地籍資料，并發放土地權利證書的工作。

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