正文：可以的，市民卡的發放對象是具有戶籍的本市市民。在杭州有穩定工作并已參加杭州市級基本醫療保險、基本養老保險中任一項的非杭戶籍人員可申請發放社會保障卡。但是失信黑名單的人在銀行業務辦理的時候就會有很大麻煩，所以_故遣灰晌諉ナ_湃嗽鋇暮謾1環ㄔ毫腥牘曳ㄔ菏_藕諉ァ？梢隕昵胍鋅ǎ荒萇昵胄龐每ā對不誠實的被執行人將采取的行動：禁止一些高消費行為，包括在飛機和火車上乘坐軟臥；實施其他信用處罰，包括限制金融機構貸款或信用卡；失信人為自然人的，不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員。拓展資料：1、將被限制的消費：乘坐交通工具時，選擇二等艙或以上的飛機、火車軟臥和輪船；星級酒店、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所的高消費；購買不動產或建造、擴建、裝修高檔住宅；出租高檔寫字樓、酒店、公寓等辦公場所；購買非經營所必需的車輛；旅行和度假。孩子就讀于高收費的私立學校；支付高額保費購買保險和金融產品；其他非生活和工作所必需的消費行為，如乘坐g字型動車組列車全部座位、其他動車組列車頭等座以上等。2、市民卡，一種用于辦理個人社會事務和享受公共服務的集成電路卡IC卡。一般加載社保、居民健康、公共交通、政府補貼發放、銀行借記、旅游、圖書館借閱、社區門禁等應用，逐步擴展小額支付、水電支付、學生卡等應用，從而實現跨城一卡的申請和結算。很多卡攜帶不方便，一張卡不能在同一個城市使用，辦理手續也很麻煩。越來越多的市民呼吁出現具有銀行支付、社保、水電支付、公交卡等多種功能的“市民卡”。從技術上講，沒有問題。一張卡可以承載所有卡的功能，銀行卡、社保卡、水電卡、公交卡可以合二為一。3、市民卡具有信息存儲、信息查詢、交易支付等基本功能。一般加載社會保障、居民健康、公共交通、政府補貼發放、銀行借記、旅游、圖書館借閱、社區門禁等應用，以及小額支付、水電支付、學生卡等應用逐步擴大，實現跨城一卡申請結算。按規定到定點醫療機構掛號、就診、辦理入院、出院手續，或者按照規定到定點藥店購藥；到市醫療保險經辦機構辦理各種掛號和零星報銷手續；到市醫保經辦機構查詢醫保個人賬戶余額等信息；隨著市民卡在定點醫療機構的應用推廣，市民卡（社保卡）的醫療卡功能逐步開放；根據未來人口與計劃生育信息的發展趨勢，人口信息以公民IC卡的形式統計，逐漸走出紙質統計時代；根據行政區域不同，承辦銀行也不同。4、公共事業例如，吳江市民卡集成了“蘇州通”電子錢包功能，實現跨區域無縫使用。其小消費場所快速結算功能直接應用于公交、出租、圖書館、超市、便利店、花園、簽約商戶等眾多領域。它可以輕松支付水、電、煤和電話費等日常生活費用。財務支付市民卡將與商業銀行的各類銀行卡聯合綁定。直接具備普通銀行卡的功能，可完成銀聯卡的存取、消費、轉賬等服務。