投標是指招標人(買方)提前發出投標通知書或投標表格，在規定的時間和地點提出要購買的商品名稱和品類，并邀請投標人(賣方)參加投標的行為。立項是投資建設項目領域的常用詞匯。指建設項目已取得政府投資規劃主管部門頒發的行政許可(前稱項目批準)，可以進入項目實施階段。拓展資料：1. 招標是邀請愿意簽訂合同或從事貿易的制造商為工程建設或大宗商品銷售投標的行為，以便選擇承包商或貿易商。投標是在一定范圍內公開采購貨物、項目或服務的條件和要求，邀請多個投標人參加投標，并按規定程序選定交易對象的一種市場交易行為。 法律基礎 《投標法》第三、八、九條規定。2. 立項前的工作一般稱為項目前期(主要包括項目規劃、可行性研究、初步設計等)，立項后的工作一般稱為項目實施(主要包括施工圖設計、招標、合同簽訂、采購、施工竣工驗收、最終結算、項目后評估等)。 由于投資者、投資行業、投資規模和項目性質(營利性和非營利性等)的不同，政府對項目審批有不同的規定。根據上述要素，投資項目可分為禁止、限制、允許和鼓勵四類。除禁止建設項目外，其余項目分別實行審批制度、審批制度和備案制度。項目審批階段、提交審批所需材料以及提交審批前需要取得的其他行政許可不同。3. 投標程序:政府采購的投標程序一般如下:招標人應當編制購貨計劃，報財務部采購辦公室審核;采購辦公室向招標代理機構辦理委托手續，確定招標方式;與采購方確認采購項目后，進行市場調研，編制投標文件。發布招標公告或邀請函;銷售招標文件和潛在投標人資格預審;接受投標人的投標;在公告或者邀請書載明的時間、地點公開開標;評標委員會對投標文件進行評標;根據評標原則和程序確定中標單位;向中標人發出中標通知書;組織中標人與采購單位簽訂合同;監督和管理合同的履行，解決中標人與采購單位之間的糾紛。這不僅僅是數量問題。如果是商品，有一些條件是必須要保證的，比如價格，質量，交貨期。