不是。1、招標控制價是在工程發包的過程中，由招標人根據有關計價規定計算的工程造價，其作用是招標人用于對招標工程發包的最高控制限價，有的地方也稱攔標價、預算控制價。2、標底是招標工程的預期價格，能反映出擬建工程的資金額度，以明確招標單位在財務上應承擔的義務。按規定，我國國內工程施工招標的標底，應在批準的工程概算或修正概算以內，招標單位用它來控制工程造價，并以此為尺度來評判投標者的報價是否合理，中標都要按照報價簽訂合同。是招標人對工程的心理價位。3、攔標價指招標人在招標過程中向投標人公示的工程項目總價格的最高限制標準，是招標人期望的價格，要求投標人投標報價不能超過它，否則為廢標。標底價是招標人預計的價格，它的編制依據是地方的消耗量定額、網刊的信息價格和地方規定的取費標準及合理的施工組織設計。4、攔標價可攔上(上限攔標價)也可攔下(下限攔標價)，在實踐中，又可分為明示攔標價(以文字形式公開地告訴每位投標人)和暗示攔標價(開標時公布)。有的攔標價因和施工單位的平均報價互相聯系，也稱為動態攔標價。拓展資料招標控制價、攔標價以及標底價之間的區別。它們相同點：是都是招標人編制的。1、招標控制價（攔標價）是最高限價，投標價如超過則為廢標。標底是心理價位，接近標底的投標報價得分最高，但在報價均高于標底時，最低的投標價仍能中標。2、標底價是不公開的，是最低價，為了防止惡意競爭用的。控制價是公開的，是上限，為了控制成本、預算，防止圍標用的。標底是由業主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或（和）設備計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程或（和）設備的概（預）算，也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何無關人員泄露。