不是，土地權屬是指土地的所有權、使用權和他項權利的歸屬。具體講，就是指土地所有權、使用權和他項權利。1，土地權利是一束權利的集合，除所有權外，還有使用權、抵押權等物權及租賃債權。 當國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權、他項權利等土地權利變更時，必須由土地權利主體提出申請，經過權屬審核后進行變更登記，辦發證書，否則不具有法律效力。土地權利可能因主體違反法律規定被剝，也可能由于某種原因造成結束或停止。土地權利人可以放棄其擁有的各項土地權利。土地權利可以通過劃撥、租賃、交換等各種形式轉移。確定土地權屬性質，必須查清土地的權屬來源，即土地所有者或使用者最初取得土地的方式。 2，第二次全國土壤普查是對土壤分布的自然條件、成因類型、理化性狀、肥力、分布、改良利用途徑所進行的全國性調查工作，結果主要用于指導農業生產。第二次全國土地調查是對每個地塊的用途和權屬進行調查，例如某個地塊是工業用地還是耕地，是國有土地還是集體土地，土地調查的結果主要用于土地用途管制、確權發證等。 3，距第一次全國土地調查十年之后， 國務院決定自2007 年7月1 日起開展第二次全國土地調查(以下簡稱第二次調查)。十年來經濟社會、地貌景觀、土地用途都已經發生了翻天覆地的變化。雖然每年都進行土地變更調查， 但由于第一次全國土地調查(以下簡稱第一次調查) 的技術手段落后， 基礎資料保存方法原始， 特別是圖件資料多為紙質或薄膜成圖， 不利于變更后的修改和使用， 更談不上信息的交流與共享。已經完全不能滿足當今高速發展的信息社會的需要。因此， 開展第二次調查是非常必要的， 也是非常及時的。 拓展資料：根據《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》(以下簡稱《通知》) 要求， 第二次調查要在2007 年7 月至2009 年6 月，各地組織開展調查和數據庫建設， 完成全國調查工作。2009 年下半年， 各地對調查成果進行整理。也就是說從現在資料準備開始到全面結束， 只有三年時間。而第一次調查時卻花了整整十三年。雖然現在的技術手段已今非昔比， 但要在如此短的時間里完成如此浩大的工作量， 如果沒有強有力地組織保障、充分地物質保證和幾十萬人的技術力量， 是難以想象的。