在用戶密鑰的產生部分，首先此系統(tǒng)的每一個用戶將自行選擇一組公開密鑰，然后公之于眾，使得他人都能使用此公開密鑰對機密數(shù)據(jù)進行加密，然后自己使用私密密鑰進行解密，獲取機密數(shù)據(jù)。

RSA的密文是對代表了明文的數(shù)字的E次方求mod N的結果。換句話說，就是將明文和自己做E次乘方，然后將其結果除以N求余數(shù)，這個余數(shù)就是密文。

加密公式中出現(xiàn)了兩個數(shù)——E和N，到底都是什么數(shù)呢？RSA的加密是求明文的E次方mod N，因此只要知道E和N這兩個數(shù)，任何人都可以完成加密的運算。所以說，E和N是RSA加密的密鑰，也就是說，E和N的組合就是公鑰。

不過，E和N并不是隨便什么數(shù)都可以的，它們是經(jīng)過嚴密計算得出的。其中E是加密（Encryption）的首字母，N是數(shù)字（Number）首字母。

有一個很容易引起誤解的地方——E和N這兩個數(shù)并不是密鑰對（公鑰和私鑰的密鑰對）。E和N兩個數(shù)才組成一個公鑰，因此我們一般會寫出“公鑰是（E，N）”或者“公鑰是｛E，N}”這樣的形式，將E和N用括號括起來。