一、正面回答立法法批準、備案、審查口訣法律不批不備行政立法不批只備省法規只備不批區條例只批不備市州縣又批又備批準同級別批準的文件相當于批準機關的文件。備案只往上備人大不接受備案規章最高備案到國務院 看到常委會選撤銷看到其他選改變或撤銷。二、詳細分析備案是指向主管機關報告事由存案以備查考。行政法角度看備案，實踐中主要是相關法律的規定。根據中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過的非經營性互聯網信息服務備案管理辦法精神，在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務，應當辦理備案。未經備案，不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯網信息服務。而對于沒有備案的網站將予以罰款和關閉。三、備案制和事業編的區別？備案制和事業編的區別是有無編制，備案制是指從境外進入出口加工區的貨物，由企業填寫中華人民共和國出口加工區進出境貨物備案清單做貨物進出境申報，沒有編制，事業編是國家改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。