一、正面回答稅收征管法實施細則是行政法規。稅收行政法規都有稅收征收管理法實施細則、企業所得稅實施條例、增值稅暫行條例、營業稅暫行條例等。省、自治區、直轄市人大及其常委會作為地方國家權力機關，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。二、分析稅收征收管理法實施細則是凡依法由稅務機關征收的各種稅收的征收管理，均適用稅收征管法及本細則。稅收征管法及本細則沒有規定的，依照其他有關稅收法律、行政法規的規定執行。是為了加強稅收征收管理，規范稅收征收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進經濟和社會發展而制定的法律。三、稅收征管法的適用范圍？由稅務機關負責征收的各種稅收的征收管理，就現行有效稅種而言，具體適用增值稅、消費稅、營業稅、資源稅、企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、個人所得稅、土地使用稅、土地增值稅、城市房地產稅房產稅、車船使用稅、車輛購置稅、印花稅、固定資產投資方向調節稅、城市維護建設稅、筵席稅、屠宰稅、證券交易稅等征收管理。