不可以，依據(jù)我國公司法的規(guī)定，成立分公司與能不能新增股東是沒有關(guān)系的，如果公司新增資本時，如果股東不認繳出資的，可以由新股東認繳。

《中華人民共和國公司法》第三十四條?股東按照實繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時，股東有權(quán)優(yōu)先按照實繳的出資比例認繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認繳出資的除外。

第一百七十八條?有限責(zé)任公司增加注冊資本時，股東認繳新增資本的出資，依照本法設(shè)立有限責(zé)任公司繳納出資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

股份有限公司為增加注冊資本發(fā)行新股時，股東認購新股，依照本法設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不可以有股東：

依據(jù)公司法的規(guī)定，分公司是不具有法人資格的，所以分公司是不具有股東的，由總公司承擔(dān)分公司的債務(wù)。

《公司法》第三條公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

設(shè)立分公司應(yīng)向分公司所在地的市、縣公司登記機關(guān)申請登記。

1、公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負責(zé)人、經(jīng)營范圍。并且分公司的名稱應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，分公司的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。

2、應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)向公司登記機關(guān)申請登記，法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)當(dāng)自批準之日起30日內(nèi)向公司登記機關(guān)申請登記。