不能。國有土地使用權出讓都前置了若干條件，其中最重要的前置條件之一是土地使用權性質，如商業用地、商住用地、工業用地或商業用地等等。

不同性質的用地使用期限不同，價格不同，在城市規劃中的功能也不同，因此是不能擅自改變其性質和用途的。所以商業用地不能改為商住用地。

商業用地可以建門面房：

商業用地就是用來建設商業服務業房子的，商業用地有農村劃撥集體土地商業用地，就是在村內建設商業服務用房的；還有出讓國有土地商服用地，就是在城鎮建設商業服務業房子的，也就是俗話說的門面房，商服用地出讓年限是40年。

自建房泛指擁有自有土地的單位和個人，自己組織并通過聘用他人施工，而建造的房屋和建筑。自建房是我國傳統建造方式的主流，尤其是在我國鄉村地區，鄉村居民幾乎都是通過自建房方式，來需要各自的寓居需求。

另外在我國商品房政策推出前，很多單位也曾通過集資自建房的方式，來解決公司員工的寓居需求問題。隨著國內經濟水平的逐步發展和農民收入水平的不斷提高，自建房建設水平越來越高，類型越來越豐富，尤其江浙一帶種類多樣。