結(jié)論：工人文化宮通常被定義為事業(yè)單位，具有公益性質(zhì)。它們的主要職責是為職工及其家屬提供文化活動場所，以提升他們的業(yè)余生活質(zhì)量和普及教育。雖然它們主要以服務(wù)公眾和非盈利為目的，但并非所有工人文化宮都完全免費，一些大型企業(yè)自有的或由個人承包管理的項目可能會有收費項目。

工人文化宮通常由總工會所屬，這類機構(gòu)明確以公益為宗旨，不以盈利為追求。全國范圍內(nèi)的工人文化宮數(shù)量龐大，據(jù)統(tǒng)計在1984年已達到37463所。它們不僅承擔著宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想等政治教育的任務(wù)，還包括“五講四美三熱愛”等社會公德教育，以及科普、藝術(shù)等豐富多樣的文化活動。

總的來說，工人文化宮是服務(wù)于職工文化生活和教育的公益機構(gòu)，部分項目可能會有收費，但整體上是為了滿足和提升職工的文化需求。