采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十條，《中華人民共和國政府采購法》第三十條第三項規定，采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的，可以依照本法采用競爭性談判方式采購；第八十五條規定“對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用本法。”拓展資料：1、在決定一個事件是否構成緊急情況時，主要考慮如果國家或地方政府的救援活動推遲，危害的性質和程度將如何發展，是否會面臨更加嚴峻的情況。這里把緊急情況分為如下幾類：①、自然或人為災害:如地震、颶風、海嘯、火山爆發、洪水、火災或大流域污染；②、大規模的健康緊急情況:如非典等疾病大流行或三聚氰胺等食品安全事件；③、重大安全突發事件:如恐怖襲擊、嚴重犯罪或重大網絡安全突發事件；④、關鍵基礎設施或設備故障:如監獄安全系統故障或關鍵的醫院基礎設施失靈；⑤、政治緊急情況:如戰爭、政變；從以上的分類可以看出，這里指的緊急情況，都是事先不可預知的，即所謂不可抗力事件。而那些因采購人拖延造成的，或因缺乏規劃造成的緊急情況則不構成緊急情況。2、當緊急情況發生時，采購人需要針對緊急情況所需物資的采購做出第一反應，即所謂應急反應。此時需要判斷的是緊急情況的性質，進而選擇合適的采購方式。當緊急情況的發生對人類生命有威脅、對自然環境(例如主要河流遭受污染)有嚴重甚至災難性的威脅，如果反應延遲，可能會導致情況惡化，對人、環境或更大的流域造成嚴重傷害的，或者當國家或地方政府宣布緊急狀態時，就應該適用緊急采購。