結論是，船員考試對于初次不及格的科目或項目，允許在初考準考證簽發之日起3年內申請5次補考，每次補考間隔不得少于6個月。然而，若超過3年期限仍未通過全部考試，先前的考試成績將失效，需要重新開始培訓。以下是更詳細的考試政策：

1.初次不及格的補考機會：初次考試后，考生有6個月的時間申請一次補考，最多可申請5次，總共允許的補考次數為6次（包括初次考試）。

2.考試成績有效期：如果未能在3年內通過所有考試，之前的考試成績將失效，需要從頭開始培訓。

3.報考限制：持有特定證書的船員在報考更高級別證書時，可能需要滿足特定的學歷或專業背景要求，如機工水手報考駕駛員和輪機員需具備相應學歷背景。

4.特殊培訓和實習：對于特殊種類船舶任職，除了適任證書，還必須接受特殊培訓并完成實習，一般為期3個月。

5.海上服務資歷：更換新證前，持證者需在5年內累積至少12個月與其適任證書范圍相符的海上服務資歷，并保持良好的安全記錄。

以上信息來源于《中華人民共和國海事船員適任考試、評估和發證規則》及相關文件。