在施工項目的實施過程中，監(jiān)理招標和施工招標的順序并非一成不變，但通常情況下，監(jiān)理招標先于施工招標。監(jiān)理，作為業(yè)主的代表，不僅參與施工招標，還涵蓋工藝設備和主要材料的招標，這在中國的建設模式中是特色性的安排。

然而，國際通行的做法是業(yè)主將工程管理委托給專業(yè)的咨詢工程師，從設計招標開始全程參與，這樣能確保管理的連續(xù)性和全面性。而在中國，監(jiān)理公司的角色可能在施工招標階段就介入，由于缺乏設計階段的深入理解，可能對施工管理帶來一定局限。

施工總包招標階段需特別注意，招標文件至關重要，它不僅決定了工程的質(zhì)量和效果，還作為施工過程的依據(jù)。造價咨詢公司需精細編制標底和清單，確保每個施工標段的明確劃分，并準確標注分項工程，避免后期費用混淆和索賠難題。招標文件需明確施工原則、程序，包括合同簽訂、多方合作的細節(jié)，且具有法律效力。

總的來說，監(jiān)理招標和施工招標的關系是相互影響的，前者作為先決條件，后者則在前者的基礎上進行，招標文件的編制需嚴謹，以確保項目的順利進行和權(quán)益保障。