財政撥款通常情況下被視為無償注入企業的資金，在國有企業中，由于所有者權益歸屬于國家，這類資金會記入資本公積。對于非國有企業，根據企業會計準則第16號-政府補助的規定，財政撥款的處理方式有所不同，可能不直接計入資本公積。

收到財政撥款時，企業會記錄如下會計分錄：

借：銀行存款

貸：專項應付款

在使用時，如果涉及費用，會做如下調整：

借：管理費用

貸：庫存現金/銀行存款

當專項項目結束，需要核銷專項資金時，會記入：

借：專項應付款

貸：資本公積—撥款轉入

資本公積的管理更為細致，企業需要設立“資本公積”科目，根據不同的資本公積類別，如資本（或股本）溢價、撥款轉入等，設置明細科目進行詳細記錄。其中，某些資本公積可以直接用于增加企業的資本（或股本），而其他如關聯交易差價，則需在特定情況下處理。

總的來說，財政撥款能否計入資本公積取決于企業的性質，以及相關規定，企業應當按照會計準則進行準確的會計處理。