要設立一個小型牛羊屠宰場，根據《內蒙古自治區牛羊屠宰管理辦法》的規定，你需要遵循一系列嚴格的要求。首先，你需要擁有獨立的設施，包括待宰圈、隔離圈、待宰間、急宰間和屠宰間，這些都是基本的硬件設施。其次，屠宰場需有固定的場所，并配備經考核合格的檢疫檢驗人員，確保動物健康和產品質量。

對于病害牛羊的處理，你需要有相應的無害化處理設施或者已與無害化處理場簽訂處理委托合同。此外，屠宰技術人員的健康和專業素質至關重要，他們需要持有有效的健康證明，并且規模和崗位要求應符合屠宰場的實際情況。同時，必須符合《動物防疫條件審查辦法》的防疫條件標準，確保操作環境的衛生和污染防治。

設定小型牛羊屠宰場的法律依據主要來源于《中華人民共和國動物防疫法》和《內蒙古自治區動物防疫條例》。前者規定，所有動物飼養場、屠宰場所和無害化處理設施的設立需向獸醫主管部門申請，并經審核發給動物防疫條件合格證。而自治區對牛羊的定點屠宰制度明確，未經許可，個人或單位不得擅自屠宰，但農村牧區自宰自食情況例外，具體操作可能由盟行政公署和設區的市人民政府根據當地實際情況制定相應管理辦法。

最后，你可參考烏海市農牧局提供的《小型牛羊定點屠宰場設立審批服務指南》獲取更詳細的設立流程和所需材料。總的來說，設立小型牛羊屠宰場需要嚴格的審批程序和符合法律法規的硬件與人員配置。