勞務派遣和人事代理是兩種不同的人力資源管理方式，它們在勞動者權益、法律規范以及服務內容上存在著顯著差異。

首先，從勞動關系角度看，人事代理下的勞動者與實際用人單位之間是直接的勞動關系，用人單位需履行勞動法規定的義務，而勞務派遣中，勞動者與實際用人單位之間是間接關系，不存在勞動法意義上的勞動關系，實際用人單位是通過與勞務派遣單位的合同來管理和使用勞動者。

其次，法律調整方面，勞務派遣受勞動法的嚴格監管，遵循勞動法規；相比之下，人事代理則遵循民法和民事法律，屬于民事合同范疇，受到不同的法律部門約束。

在服務內容上，勞務派遣基于勞務派遣單位與勞動者之間的勞動合同，內容包括法定的勞動權利和義務；人事代理則更為靈活，由委托方與受托方依據相關規章自行協商確定服務內容。

勞務派遣是一種特殊的用工形式，最初由美國引入，后來擴展到其他國家。在中國，上世紀90年代的國有企業改革催生了為安置下崗職工的勞務派遣，主要涉及低技術工作，但隨著勞動者年齡增長，可能面臨勞動合同終止的風險。

總的來說，兩者在性質、責任劃分和權益保障上各有特點，選擇哪種方式，應根據實際需要和相關法律法規進行判斷。