結論是，我國對外貿易在2013年面臨著多重挑戰，包括外需不足、貿易摩擦加劇以及經濟結構轉型的壓力。出口增速雖然有望回升，但上升空間有限，主要由于全球經濟轉型和我國產業結構調整的影響。為應對這些問題，政策重心轉向擴大內需、提高創新能力以及推動外貿方式的轉變。

首先，外需的改善并不明顯，世界經濟的深度調整使得我國出口增長面臨困難，預計增速將低于歷史平均水平。短期內，美國財政懸崖和春節等因素可能導致外貿波動，但隨著政策效應的顯現和全球經濟形勢明朗，增速有望提升。

其次，出口增長空間受限，國際經驗表明，我國出口增速已接近飽和，難以再現過去高增長的狀態。隨著發達國家去杠桿和貿易平衡調整，我國的貿易順差將面臨壓力，出口競爭力下滑，總體上貿易順差將收窄。

為了應對這一局面，政策建議著重于內需驅動和結構優化。需要推動產業結構升級，從勞動密集型向資本和技術密集型轉變，增加高新技術產業的國際化程度。同時，加強品牌建設，提升產品附加值，從"中國制造"向"中國創造"轉型。

此外，注重提升服務質量，包括在貿易洽談中的合同制作，交貨過程中的報關、商檢等環節，以及信用證付款后的單據整理和核銷退稅等。這些措施旨在確保我國對外貿易的穩定發展，促進國際收支平衡。

總的來說，我國對外貿易面臨的挑戰需要通過內外兼修的策略來解決，以適應不斷變化的國際經濟環境。