積極財政政策的核心在于擴大投資和減輕負擔。政府大幅增加投資，總額達4萬億元，集中在民生工程、基礎設施、節能減排等領域，旨在刺激經濟增長。同時，政府通過稅制改革，如增值稅轉型、減稅降費等，減輕企業和居民的稅收壓力，增強市場活力。在國民收入分配上，也增加了財政補助，優化了財政支出結構，重點支持“三農”、教育和醫療等領域，以保障民生和社會穩定。

在貨幣政策方面，中國人民銀行連續調整利率，降低存款基準利率和貸款基準利率，以降低企業融資成本，同時放寬了存款準備金率，鼓勵金融機構擴大信貸。此外，針對中小企業，央行放寬了信貸規模和條件，如提高貸款額度和下調利率，以緩解資金緊張問題。

這些政策的出臺背景是國際金融危機的嚴重沖擊和國內經濟環境的變化，旨在穩定金融市場，促進經濟增長，保障民生，以及推動經濟結構的調整。通過這些措施，中國成功地應對了2008年的金融危機，為經濟的復蘇奠定了堅實基礎。