首先，工商局對沒有收入的企業并不采取直接處罰措施。營業執照的吊銷通常基于公司未開業或自行停業超過六個月等法定條件，而正常運營的企業不會因此受到牽連。

即使沒有營業收入，企業仍需履行稅務義務，例如按時報稅。某些地方稅務局可能會要求連續3個月沒有收入的企業提交審計報告，但這并不是處罰，而是稅務管理的一部分。

很多企業的運營模式允許在初期階段沒有收入，例如科技公司，研發成果可能需要一定時間才會帶來收入，這種情況是正常的商業行為。

然而，營業執照的吊銷可能因其他原因，如虛假注冊、逃避年檢、濫用執照或非法經營等。例如，企業如果虛假注冊，或在破產后不申請注銷，或者違反相關法規，就可能面臨營業執照被吊銷的風險。這些規定在《公司法》、《公司登記管理條例》等法律法規中都有詳細說明。

總的來說，企業沒有營業收入并不自動構成處罰，只有在存在違規行為時才會面臨營業執照被吊銷的可能。