發改委對項目立項的審批方式依據項目類型有所不同。對于財政預算投資、政府資本注入、政策性貸款和外國政府貸款等項目，采用審批制，其審批過程嚴謹，需提交如可行性研究報告、土地、環評、規劃和節能等詳細手續，對于符合穩評條件的項目還需提供穩評評估報告和審查意見等。

企業自主投資、外資項目、事業單位投資和《產業政策調整指導目錄》中的限制類項目，則采用核準制。這類項目在申請時，需提供項目申請報告、選址意見、用地預審、環境影響評價文件審批意見等，環評和節能手續可以在立項過程中同時辦理，不再是前置條件。

具體的申報材料包括：由具備資質的咨詢機構編寫的項目申請報告，詳細闡述項目單位信息、項目內容、選址、用地、環境影響和經濟效果分析等；城市規劃部門的選址意見；國土部門的用地預審，商業項目可能還需要土地拍賣確認書；以及環保部門對環境影響評價的審批意見，以及其他法律法規要求的文件。

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