在國有資本的管理體系中，國有資本投資公司和運營公司各司其職，發揮著不同的功能和作用。首先，投資公司主要聚焦于國家戰略，通過產業調整、整合和培育，提升產業競爭力，目標是增強國有資本的控制力和影響力。其運營模式強調“融、投、合、券”，融是通過融資和基金運作，投則是以戰略為主，財務投資為輔，通過整合資源推動產業轉型；而合則通過內外合作優化產業生態；券則側重于資本證券化。

相比之下，國有資本運營公司更側重于提高運營效率和回報，其運營模式同樣包含“融、投、合、券”，但有所不同。它通過基金運作、財務投資與價值管理，激活存量資產，引導社會資本，實現國有資本的合理流動和保值增值。在投資上，運營公司更強調市場導向，以基金為主，直投為輔，注重投后管理，有序退出。運營公司的目標是通過市場機制，將國有資產轉變為資本形態，靈活調整布局，實現國有經濟的“減法”效應。

總結來說，國有資本投資公司和運營公司分別扮演著投資引導和結構調整、以及優化資本運營效率的角色，兩者在投資和運營策略上各有側重，共同服務于國家經濟發展大局。